Trong những năm gần đây, thương mại điện tử châu Á đã tìm thấy một mỏ vàng ở thị trường châu Âu nhờ một loạt các ưu đãi về thuế và hải quan cho phép họ bán sản phẩm với giá rất thấp. Các nền tảng như Temu, Shein và AliExpress đã thiết lập được chỗ đứng vững chắc tại Tây Ban Nha bằng cách tận dụng một hệ thống mà trên thực tế hoạt động gần như là một kẽ hở pháp lý.
Tình hình đó sắp thay đổi đáng kể. Liên minh châu Âu đã quyết định chấm dứt mô hình này bằng một loại thuế mới của châu Âu là 3 euro cho mỗi lô hàng và mỗi loại sản phẩm , áp dụng cho tất cả các gói hàng từ bên ngoài EU, bất kể giá cả rẻ đến đâu. Biện pháp này nhằm mục đích tạo ra sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp địa phương và thu hồi một phần đáng kể doanh thu thuế bị thất thoát.
Nguồn gốc của vấn đề: các gói hàng giá trị thấp và khoảng trống trong hệ thống.
Cho đến nay, các lô hàng nhập khẩu vào Liên minh Châu Âu với giá trị khai báo dưới 150 euro hầu như được miễn thuế, chỉ phải chịu thuế VAT . Ngưỡng này cho phép các nền tảng bán hàng trực tuyến lớn thao túng giá cả và chào bán sản phẩm với mức giá mà các cửa hàng châu Âu rất khó cạnh tranh.
Để mọi việc thêm phần phức tạp, khi một đơn hàng vượt quá 150 euro, việc chia nhỏ thành nhiều kiện hàng nhỏ hơn là khá phổ biến , nhằm đảm bảo không kiện nào vượt quá giới hạn đã quy định . Cơ chế này cho phép các công ty giữ lại một phần lớn hàng hóa nhập khẩu vào thị trường châu Âu mà không phải trả các khoản thuế tương ứng.
Trong nhiều năm, các nhà bán lẻ trên khắp Liên minh châu Âu đã chỉ ra tình trạng này như một sự bóp méo cạnh tranh đáng kể đối với các doanh nghiệp địa phương . Áp lực từ khu vực kinh doanh càng gia tăng bởi những lo ngại của các chính phủ quốc gia, những người nhận thấy hàng tỷ đô la tiền thuế đang bị thất thoát khỏi ngân sách nhà nước.
Số liệu thống kê cho thấy quy mô của hiện tượng này: chỉ riêng năm 2024, hơn 4.600 tỷ bưu kiện được coi là hàng hóa giá trị thấp đã đến Liên minh châu Âu , và hơn 90% trong số đó đến trực tiếp từ Trung Quốc. Với những con số này, Brussels đã quyết định can thiệp và thiết kế lại hệ thống.
Cách thức tính phí vận chuyển 3 euro tại châu Âu
Thay đổi quan trọng sẽ diễn ra vào ngày 1 tháng 7 năm 2026, khi tất cả các lô hàng nhập khẩu vào Liên minh Châu Âu từ các nước thứ ba sẽ phải chịu một khoản phí cố định là 3 euro cho mỗi loại sản phẩm . Điều này sẽ được áp dụng ngay cả khi giá trị mua hàng rất thấp.
Điều quan trọng cần lưu ý là phí không được tính trên toàn bộ kiện hàng, mà được tính trên từng loại sản phẩm. Nói cách khác, nếu một đơn hàng chứa nhiều sản phẩm thuộc các danh mục khác nhau, phí sẽ được tính lũy kế, cộng thêm 3€ cho mỗi danh mục khác nhau có trong kiện hàng.
Một ví dụ thực tế sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn: nếu ai đó mua một cây bút, một cuốn sổ tay, một chiếc ốp điện thoại và một phụ kiện tóc trong cùng một đơn hàng, và mỗi sản phẩm đó thuộc một danh mục khác nhau, thì phụ phí sẽ không phải là 3 euro mà là tổng cộng 12 euro cho cả bốn danh mục . Chi phí này sẽ được cộng vào giá sản phẩm đã thanh toán và thuế VAT tương ứng.
Hơn nữa, khoản phí này sẽ không được thanh toán khi nhận gói hàng tại hải quan, như trường hợp với các khoản phụ phí khác. Thay vào đó, chính các nền tảng sẽ chịu trách nhiệm tính khoản phí này vào giá cuối cùng và thu trước . Trên thực tế, điều này có nghĩa là người dùng sẽ thấy chi phí bổ sung được hiển thị trực tiếp tại thời điểm thanh toán trên trang web hoặc trong ứng dụng.
Các quy định nêu rõ biện pháp này ban đầu sẽ được áp dụng trong thời hạn hai năm, trong khi Trung tâm Dữ liệu Hải quan Liên minh Châu Âu mới được triển khai đầy đủ . Tuy nhiên, nếu hệ thống tập trung này không sẵn sàng đúng thời hạn, các thể chế châu Âu đang xem xét kéo dài chế độ hiện hành cho đến khi nào cần thiết.
Phát sinh thêm chi phí trong tương lai: phụ phí bổ sung cho thủ tục hải quan.
Mức phí châu Âu 3 euro cho mỗi lô hàng sẽ không phải là thay đổi duy nhất. Từ ngày 1 tháng 11 năm 2026, một khoản phụ phí xử lý và đóng gói bổ sung sẽ được cộng vào mức phí cố định này , và sẽ áp dụng cho các lô hàng có giá trị thấp từ bên ngoài EU.
Khoản phụ phí bổ sung này sẽ được thu, tùy từng trường hợp, bởi chính cơ quan hải quan hoặc bởi các công ty vận tải và hậu cần xử lý các kiện hàng. Lý do chính thức là để bù đắp chi phí liên quan đến việc số hóa quy trình, tăng cường nhân sự và hiện đại hóa hệ thống kiểm soát.
Trên thực tế, lớp chi phí mới này sẽ khiến nhiều đơn hàng nhỏ trước đây vốn rất rẻ trở nên đắt hơn đáng kể đối với người tiêu dùng cuối cùng . Chi phí phát sinh không chỉ đến từ khoản phí 3 euro cho mỗi danh mục sản phẩm, mà còn từ phí xử lý liên quan đến mỗi lô hàng.
Tất cả những điều này sẽ ảnh hưởng đặc biệt đến các giao dịch mua bán giá trị thấp, vốn chính là yếu tố đã thúc đẩy sự phổ biến của các nền tảng như Temu, Shein và AliExpress tại Tây Ban Nha và phần còn lại của Liên minh Châu Âu. Sự kết hợp giữa các sản phẩm giá rất rẻ và vận chuyển dường như miễn phí sẽ trở nên ít phổ biến hơn nhiều khi các quy định mới được thực thi đầy đủ.
Tác động đến Temu, Shein, AliExpress và các nền tảng châu Á khác.
Một trong những ẩn số lớn nhất là phản ứng của các nền tảng thương mại điện tử hưởng lợi nhiều nhất từ mô hình này. Temu, Shein, AliExpress và các trang web tương tự khác đã xây dựng thành công của mình ở châu Âu dựa trên chính sách giá cả rất cạnh tranh và hệ thống hậu cần được điều chỉnh phù hợp với những kẽ hở pháp lý tồn tại trong hệ thống.
Mặc dù còn quá sớm để biết chính xác họ sẽ áp dụng chiến lược nào, nhưng mọi dấu hiệu đều cho thấy phần lớn danh mục sản phẩm của họ sẽ trở nên kém hấp dẫn hơn về giá cả. Các giao dịch mua hàng dưới 10 hoặc 15 euro mỗi mặt hàng có thể sẽ mất đi sức hút đáng kể một khi phải trả thêm phí 3 euro cho mỗi danh mục cộng với phí xử lý.
Các giải pháp khả thi bao gồm việc áp dụng mức đặt hàng tối thiểu để được hưởng phí vận chuyển , nhờ đó phí vận chuyển cố định được phân bổ cho nhiều sản phẩm hơn. Sẽ không có gì ngạc nhiên nếu thấy giá trị đơn hàng tối thiểu vào khoảng 30 euro hoặc thậm chí cao hơn, đặc biệt là trên các nền tảng có biên lợi nhuận rất thấp.
Một lựa chọn khác là thử nhóm các mặt hàng hiện đang được phân loại riêng biệt vào cùng một danh mục sản phẩm, với mục đích giảm số lượng danh mục trên mỗi lô hàng và do đó, giảm tổng phí . Tuy nhiên, loại hình thực hành này sẽ bị cơ quan hải quan giám sát chặt chẽ, vì họ sẽ có nhiều dữ liệu và công cụ hơn để kiểm soát luồng hàng hóa.
Trong mọi trường hợp, mô hình mua sắm bốc đồng một hoặc hai sản phẩm cực rẻ được vận chuyển từ châu Á, vốn đã trở nên phổ biến đối với nhiều người tiêu dùng Tây Ban Nha, dự kiến sẽ bị hạn chế đáng kể. Trọng tâm có thể chuyển sang các đơn đặt hàng tập trung hơn, có giá trị cao hơn , hoặc thậm chí hướng tới các lựa chọn thay thế với hệ thống hậu cần và kho hàng nằm trong chính Liên minh châu Âu.
Những tác động đối với người tiêu dùng tại Tây Ban Nha và châu Âu
Đối với người dùng Tây Ban Nha và châu Âu, sự thay đổi này sẽ được phản ánh trực tiếp trong hóa đơn cuối cùng. Những giao dịch mua hàng trước đây dường như chỉ mang tính biểu tượng, với giá chỉ vài euro và phí vận chuyển tương đối phải chăng, giờ đây sẽ phải chịu một khoản phụ phí cố định, và khoản phụ phí này sẽ ảnh hưởng nặng nề hơn đến các giao dịch nhỏ so với các giao dịch lớn.
Điều này có thể dẫn đến sự điều chỉnh lại thói quen: nhiều người sẽ ngừng đặt mua riêng lẻ các sản phẩm có giá trị thấp và sẽ cân nhắc việc gom nhiều mặt hàng vào một lần mua hoặc tìm kiếm các lựa chọn thay thế tại các cửa hàng có kho hàng ở Liên minh Châu Âu, nơi phí vận chuyển 3 euro sẽ không được áp dụng như bình thường.
Một hệ quả có thể xảy ra khác là một phần hoạt động tiêu dùng sẽ quay trở lại các thị trường lớn có hệ thống logistics tại châu Âu, chẳng hạn như Amazon hoặc các nhà điều hành địa phương khác, nơi sự kết hợp giữa giao hàng nhanh, phí hải quan thấp hơn và chính sách hoàn trả đơn giản hơn có thể bù đắp cho sự chênh lệch giá không còn quá lớn so với các nền tảng châu Á.
Đồng thời, các cửa hàng truyền thống và các doanh nghiệp vừa và nhỏ của châu Âu có thể thấy mình ít chịu áp lực cạnh tranh hơn, chủ yếu dựa vào giá cả. Thuế mới này nhằm mục đích giúp các nhà bán lẻ địa phương cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng hơn , mặc dù điều này không đảm bảo họ sẽ giành lại thị phần nếu họ không cung cấp dịch vụ tốt, đa dạng sản phẩm và trải nghiệm mua sắm tích cực.
Nhìn chung, người tiêu dùng sẽ phải làm quen với việc xem xét kỹ hơn bảng phân tích chi phí trước khi hoàn tất giao dịch mua hàng quốc tế, vì các khoản phụ phí liên quan đến hải quan sẽ không còn là ngoại lệ mà sẽ trở thành một phần của trải nghiệm mua sắm trực tuyến hàng ngày bên ngoài Liên minh châu Âu.
Kịch bản mở ra với việc áp dụng thuế châu Âu 3 euro cho mỗi lô hàng cho thấy một nền thương mại điện tử xuyên biên giới ít bốc đồng hơn và hợp lý hơn, trong đó các nền tảng châu Á sẽ phải điều chỉnh chiến lược của mình và người tiêu dùng Tây Ban Nha sẽ phải đánh giá tốt hơn khi nào thì việc mua hàng ngoài EU thực sự có lợi và khi nào thì việc sử dụng các phương án hậu cần châu Âu hoặc thương mại địa phương sẽ tiết kiệm chi phí hơn, trong khi các thể chế Cộng đồng cố gắng dung hòa giữa việc thu thuế, cạnh tranh công bằng và khả năng tiếp cận các sản phẩm giá cả phải chăng.
